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“老樹”開出美麗宜居的“新花”

——岳塘區(qū)老舊小區(qū)改造經(jīng)驗獲全省推介

湘潭日報社全媒體記者 丁白玉 實習(xí)生 曾俐

2020年共計改造老舊小區(qū)64個，集中連片建設(shè)美好社區(qū)8個，改造面積128萬平方米，惠及居民15253戶，轄區(qū)老舊小區(qū)“老樹”開出了美麗宜居的“新花”。1月20日，在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作電視電話會議上，岳塘區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人以“提質(zhì)改造老舊小區(qū)，建設(shè)優(yōu)居美好社區(qū)”為題作典型發(fā)言，向全省推介了該區(qū)老舊小區(qū)改造工作經(jīng)驗。

堅持黨建引領(lǐng)抓示范?！吧鐓^(qū)建設(shè)千頭萬緒，黨建引領(lǐng)社區(qū)治理應(yīng)該成為主線?！痹谠捞羺^(qū)書院路街道新塘社區(qū)美好社區(qū)項目建設(shè)中，社區(qū)負(fù)責(zé)人深有感觸地說。確實，無論是老舊小區(qū)改造拆違，還是護(hù)航項目建設(shè)加速，各社區(qū)都始終堅持黨建引領(lǐng)，為推進(jìn)工作助力。其間，由社區(qū)成立黨員業(yè)主為主體的志愿者隊伍，擔(dān)當(dāng)老舊小區(qū)改造的政策宣講員、民情觀察員、環(huán)境維護(hù)員、質(zhì)量監(jiān)督員。“四員助力”有效促進(jìn)了基層黨建與項目建設(shè)、社會治理有機(jī)融合。在新塘小區(qū)改造前期摸底調(diào)查、兩輪征詢意見中，居民簽訂改造協(xié)議，參與支持率達(dá)100%，同意改造率達(dá)98%以上。

堅持統(tǒng)籌聯(lián)動聚合力。為保障項目快速推進(jìn)，岳塘區(qū)成立了美好社區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立日碰頭、周調(diào)度、月講評機(jī)制，共同解決了160余個具體問題，并形成規(guī)劃設(shè)計“八方到場”、施工建設(shè)“四個同步”、老舊小區(qū)“四員助力”的工作模式。同時，發(fā)揮政策資金集聚效應(yīng)，在積極爭取財政專項、獎補改造和保障性安居工程專項中央預(yù)算內(nèi)資金的同時，岳塘區(qū)還積極發(fā)動管線單位出資、原產(chǎn)權(quán)單位籌資、社會單位投資、居民捐資達(dá)1.1億元。

如何在老舊小區(qū)改造中做到“吐故納新、與時俱進(jìn)”？岳塘區(qū)采用“不征不拆、只征不拆、少量征拆”等方式盤活閑置低效資源，積極探索小區(qū)、片區(qū)平衡等模式，建設(shè)配套可經(jīng)營性資產(chǎn)，做好商業(yè)元素的植入，實現(xiàn)收支平衡，更大力度吸引社會資本投入，變“零星改造”為“成片改造”。原國有企業(yè)湘潭電纜廠俱樂部因火災(zāi)閑置多年，岳塘區(qū)通過“政府平臺公司+社會資本引入”方式，打造了社區(qū)鄰里中心，完善了片區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、居民日常休閑、規(guī)范化停車等功能，贏得了當(dāng)?shù)鼐用袢罕娂娂婞c贊。

堅持共建共管求實效。“改造提升”與“居民自治”雙同步，這是岳塘區(qū)在老舊小區(qū)改造中作出的有益探索。一方面聚焦水、電、氣、網(wǎng)、路、照明、安防等基礎(chǔ)設(shè)施，提升小區(qū)安全管理能力，滿足群眾最迫切的“優(yōu)居”需求；另一方面通過社會資本方兜底、成立業(yè)委會、引入物業(yè)管理、健全維修資金歸集機(jī)制等方式，加強小區(qū)長效管理。截至目前，岳塘區(qū)共計加裝充電樁99個、清除安全隱患160個、更換電桿路燈226盞、增加停車位1336個。同時，岳塘區(qū)還探索由社區(qū)建立籌集資金共管賬戶，業(yè)主委員會和社區(qū)共同監(jiān)管機(jī)制，統(tǒng)籌管理小區(qū)內(nèi)新增便民設(shè)施租賃收入、經(jīng)營租賃權(quán)產(chǎn)生的溢價收入、廣告位運營收入等，實現(xiàn)小區(qū)改造后維護(hù)更新常態(tài)化。

責(zé)編：周冠成

來源：湘潭日報